德國(guó)雖然每年發(fā)布的通報(bào)在發(fā)達(dá)國(guó)家中顯得偏少，但只要發(fā)布，幾乎都會(huì)引起歐洲其他國(guó)家甚至整個(gè)歐盟地區(qū)的效仿；而意大利已于今年10月1日實(shí)行的強(qiáng)制標(biāo)簽制度，也應(yīng)引起出口歐盟的高檔紡織品生產(chǎn)企業(yè)的注意。

　　歐洲地區(qū)通報(bào)影響分析：通報(bào)具關(guān)聯(lián)性

　　歐盟在2010年上半年沒(méi)有發(fā)布通報(bào)，但歐洲地區(qū)的德國(guó)、意大利在上半年各發(fā)布了一件對(duì)整個(gè)紡服行業(yè)的大部分產(chǎn)品都有影響力的通報(bào)，出口對(duì)象國(guó)為這兩個(gè)國(guó)家的紡企一定要注意這兩項(xiàng)通報(bào)內(nèi)容。

　　德國(guó)：要么不發(fā)，發(fā)就引起跟進(jìn)

　　德國(guó)在上半年僅針對(duì)紡織行業(yè)發(fā)布了一件G/TBT/N/DEU/11號(hào)通報(bào)。該通報(bào)主要為對(duì)第18次修訂商品法法令情況的介紹，法令規(guī)定與人體接觸的皮革制品，如皮革制成的袋子、背包、紡織品、表帶、鞋和玩具，只允許以終產(chǎn)品中檢測(cè)不出鉻酸鹽的方式加工。德國(guó)修改該法令的理由為鉻酸鹽是重要的過(guò)敏原，防止、避免接觸包含過(guò)敏原的產(chǎn)品，以有效地保護(hù)消費(fèi)者健康。德國(guó)在出臺(tái)法規(guī)與發(fā)布通報(bào)上都是遵循“精而前”的策略，雖然每年發(fā)布的通報(bào)在發(fā)達(dá)國(guó)家中顯得偏少，但每條都是擲地有聲。不輕易出臺(tái)法規(guī)，但只要發(fā)布，幾乎都是半年或一年后歐洲其他國(guó)家甚至整個(gè)歐盟地區(qū)效仿的對(duì)象。就像2008年，德國(guó)首先發(fā)布了制定《關(guān)于禁止進(jìn)口、加工和銷(xiāo)售海豹產(chǎn)品的法案》的通報(bào)（G/TBT/N/DEU/5），半年后荷蘭跟進(jìn)；到了2009年，歐盟也發(fā)布了此類(lèi)提案。

　　因此，凡是涉及到鉻酸鹽的紡企，就算出口對(duì)象國(guó)不是德國(guó)，但只要產(chǎn)品欲在歐盟地區(qū)暢銷(xiāo)，也要關(guān)注一下這條通報(bào)。

　　意大利：高檔紡織品企業(yè)須注意

　　意大利在上半年發(fā)布的G/TBT/N/ITA/16號(hào)通報(bào)《關(guān)于紡織品、皮革制品和鞋類(lèi)上市規(guī)定的法案》，影響到了在意大利上市的所有紡織品。產(chǎn)品出口意大利的紡企要注意，法案規(guī)定建立的強(qiáng)制標(biāo)簽制度已于2010年10月1日生效。

　　該法案主要包括4條內(nèi)容。第1條規(guī)定對(duì)終消費(fèi)的紡織品、皮革制品和鞋類(lèi)成品建立強(qiáng)制標(biāo)簽制度，使消費(fèi)者能夠獲得關(guān)于此類(lèi)產(chǎn)品加工過(guò)程的充分信息。

　　在歐洲紡服業(yè)一直處于龍頭地位的意大利，這次要執(zhí)行強(qiáng)制標(biāo)簽制度，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致未來(lái)一兩年在全歐盟范圍的推行？答案是非?？赡?。因此，除了出口意大利的紡企外，出口歐盟的紡企也不能大意，尤其是生產(chǎn)高檔紡織品的紡企，有條件的應(yīng)盡快跟進(jìn)該法規(guī)。

亞洲地區(qū)通報(bào)的影響分析：多為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

　　2010上半年，46.15%的通報(bào)由亞洲國(guó)家發(fā)出，這也與亞洲紡織復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)背景相吻合。

　　韓國(guó)：發(fā)布嬰幼兒用品補(bǔ)遺

　　韓國(guó)上半年發(fā)布的G/TBT/N/KOR/224/Add.1號(hào)通報(bào)，是對(duì)上年發(fā)布的G/TBT/N/KOR/224號(hào)的補(bǔ)遺，主要是通報(bào)了適合于嬰兒的屬于自我監(jiān)管安全確認(rèn)的工業(yè)產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)修正提案已經(jīng)于2009年12月30日批準(zhǔn)，并且于2010年6月1日生效的內(nèi)容。產(chǎn)品出口韓國(guó)的紡企要注意修改后的嬰幼兒用紡織品安全管理制度已于今年6月份實(shí)施，一定要留意提案的相關(guān)內(nèi)容。

泰國(guó)：與我國(guó)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較強(qiáng)

　　泰國(guó)在上年發(fā)布了G/TBT/N/THA/333號(hào)通報(bào)《關(guān)于標(biāo)簽控制的包含石棉的產(chǎn)品法案》，該法案已于3月份實(shí)施。本通報(bào)覆蓋的石棉是用作摩擦材料的產(chǎn)品，諸如制動(dòng)器、離合器，以及建筑工業(yè)的產(chǎn)品等。

　　泰國(guó)2010年初對(duì)紡織機(jī)械的進(jìn)口比去年同期增長(zhǎng)了42%。在簽定泰日經(jīng)濟(jì)合作伙伴協(xié)議（JTEPA）后，日方將援助泰發(fā)展紡織業(yè)，日本進(jìn)口紡織商品，原本主要從中國(guó)輸入，比例達(dá)90％?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)向東盟，比重提高到20%~35％，促使泰國(guó)的出口額隨之上揚(yáng)。我國(guó)與泰國(guó)在研究新興紡織市場(chǎng)上有很多同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)我國(guó)東南沿海及香港特區(qū)跟泰國(guó)合作的企業(yè)較多，我們?cè)诟櫀|盟各國(guó)的技術(shù)法規(guī)時(shí)要特別關(guān)注泰國(guó)。

　　印尼：

　　印尼在上半年發(fā)布的G/TBT/N/IDN/20/Add.1號(hào)主要是通報(bào)了強(qiáng)制性執(zhí)行關(guān)于安全鞋的印度尼西亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂內(nèi)容。該標(biāo)準(zhǔn)為印尼的一個(gè)較重要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，從2008年開(kāi)始向WTO通報(bào)征求意見(jiàn)，一直到2010年初再次發(fā)出這件關(guān)于修訂的通報(bào)。出口與印尼安全鞋相關(guān)產(chǎn)品的紡企一定要留意法規(guī)所涉及修訂了的具體標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。

　　該法規(guī)已經(jīng)修訂為關(guān)于執(zhí)行安全鞋的印度尼西亞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（SNI）的法規(guī)No. 164/M-IND/PER/12/2009。

　　我國(guó)大陸：僅上半年發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)通報(bào)

　　我國(guó)在上半年對(duì)外發(fā)布了G/TBT/N/CHN/20/Rev.1號(hào)，通報(bào)了中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《國(guó)家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了紡織產(chǎn)品的基本安全技術(shù)要求、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則，適用于在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的服用、裝飾用和家用紡織產(chǎn)品。

　　2010年初，我國(guó)僅從德國(guó)進(jìn)口紡機(jī)就達(dá)8300萬(wàn)歐元，相比去年同期上升了37%。從側(cè)面反映了紡織生產(chǎn)的復(fù)蘇及能力，另一方面也反映了紡服行業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面的積極態(tài)度。然而我國(guó)身為全球第一紡織品出口國(guó)，這幾年來(lái)雖然在出臺(tái)紡服領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方面有所加強(qiáng)，但從制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)的數(shù)量與水準(zhǔn)上，以及參與行業(yè)通報(bào)評(píng)議的深度上都還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，與我國(guó)紡織第一大國(guó)的身份不甚符合。

　　我國(guó)臺(tái)灣：發(fā)布兩項(xiàng)主題性標(biāo)準(zhǔn)

　　在2010上半年，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)部標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局（BSMI）共發(fā)布了G/TBT/N/TPKM/85與G/TBT/N/TPKM/87兩件通報(bào)，影響產(chǎn)品涉及手提包、手提箱、皮箱商品、嬰兒服裝和服裝配飾。

　　G/TBT/N/TPKM/85號(hào)通報(bào)了《商品檢驗(yàn)法案》關(guān)于CNS 15331的相關(guān)內(nèi)容，通報(bào)內(nèi)容包括：關(guān)于當(dāng)打開(kāi)新買(mǎi)的手提包、手提箱和皮箱時(shí)，發(fā)出令人厭惡的氣味，以及此類(lèi)產(chǎn)品的劣質(zhì)性能（包括肩帶斷裂、金屬配件生銹、拉桿故障等）等；2007年和2008年由標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)局（BSMI）對(duì)市場(chǎng)上銷(xiāo)售的旅行箱進(jìn)行的測(cè)試顯示塑料中含鉛量高，而且其標(biāo)簽上未顯示是哪里生產(chǎn)的。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)局在與相關(guān)各方磋商后，計(jì)劃對(duì)這些產(chǎn)品的安全性和物理性能進(jìn)行規(guī)定。與臺(tái)灣合作或生產(chǎn)手提包、手提箱和皮箱相關(guān)產(chǎn)品的紡企，一定要關(guān)注該法案的相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)留意該法案將在今年11月生效。

　　G/TBT/N/TPKM/87號(hào)通報(bào)了《商品檢驗(yàn)法案》關(guān)于CNS 15290的相關(guān)內(nèi)容，通報(bào)內(nèi)容包括：紡織品加工通常必須添加的各種染料、助劑和整理劑；為保護(hù)嬰兒健康和安全，標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)局（BSMI）與相關(guān)方磋商之后，打算對(duì)嬰兒服裝和服裝配飾進(jìn)行管理。生產(chǎn)或與臺(tái)灣合作生產(chǎn)與嬰兒服裝相關(guān)產(chǎn)品的紡企，應(yīng)留意該法案將在2011年1月1日實(shí)施。

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